随着草案中纳入严格的广告限制条款,芬兰正推进博彩法改革计划,拟于2027年前建立开放的牌照市场。
自九月以来,该国议会已委托行政委员会完善《博彩法案》,此前宪法委员会认定该法案部分条款过于模糊,难以支撑如此重大的变革。
反对党,特别是绿党和左翼联盟,正推动出台更严格的法规,规范持牌博彩公司在市场开放后的广告宣传方式。
为引起公众对消费者潜在风险的关注,相关提案要求在博彩广告中强制添加健康警示,类似于烟草产品上的警示标识。
为有效防止博彩公司赞助体育队伍和赛事,行政委员会同时呼吁禁止电视广播广告,以及与公共活动和体育相关的营销活动。
关于广告、税收和球员保护的关键提案
宪法委员会此前认定含糊不清的“适度”营销概念,一直是争议的主要焦点之一。
行政委员会现建议授予芬兰内政部权力,以确定何为实质意义上的温和博彩广告。
此外,反对党继续呼吁全面禁止奖金和欢迎优惠活动,运营商声称此举将削弱持牌品牌相对于无牌离岸网站的竞争力。
行政委员会除广告管制外,还建议为未来市场制定更全面的结构性措施。
建议芬兰博彩税率设定为25.5%,高于巴西的18%税率但低于法国59.3%的体育博彩税,并与英国自2027年起实施的25%通用博彩税保持一致。
为防范洗钱并保障玩家权益,委员会同时建议：将博彩最低年龄设定为20岁,登录时强制实施双重身份验证,并对所有持牌运营商实施存款与亏损限额。
根据现行计划,芬兰拟于2027年前建立多牌照在线博彩市场,同时通过国有企业Veikkaus继续掌控实体赌场游戏及国家彩票业务。
