PAGCOR发布最后通牒：B2B供应商合规大限已定
菲律宾娱乐和博彩公司（PAGCOR）近日向其签约的B2B博彩服务提供商发出了严厉的合规指令。PAGCOR明确警告，未能遵守新规的实体，其电子游戏系统将于2026年8月1日起被强制停运。
这份备忘录由电子游戏许可部门（EGLD）负责人Jessa Mariz R. Fernandez于2026年5月21日签署，并于2026年5月26日在PAGCOR官网公布。备忘录面向所有游戏系统管理员（GSAs）、综合度假村持牌人、博彩关联公司、支持服务提供商、申请人及相关实体，旨在正式确立现有GSAs及其签约B2B提供商在新监管框架下的过渡指导方针。这些措施已于2026年5月21日的PAGCOR董事会会议上获得批准。
三大关键截止日期：不容有失
根据备忘录，PAGCOR为B2B供应商设定了三个关键截止日期：
- 2026年5月31日或之前： 提交认证申请的签约B2B提供商，在申请批准或拒绝的过渡期内，即在2026年7月31日之前，可继续其现有运营并向GSAs提供服务。
- 2026年7月31日： 所有认证要求必须在此日期前完成。这些要求包括支付不可退还的申请费、提交文件（包括诚信调查报告）、设施现场检查的满意结果、电子游戏系统（EGS）的实际测试（包括适用的在线游戏平台OGP），以及缴纳相应的履约保证金。
- 2026年8月1日： 未能遵守上述要求的公司，其电子游戏系统、在线游戏平台、游戏及博彩设备或辅助用品将从该日起被强制停运。
未提交申请及GSAs的严峻后果
对于未能按时提交申请的公司，后果同样严峻：
- 未在2026年5月31日或之前提交申请的公司： 将被禁止向所有GSAs提供服务。任何关于游戏系统、游戏平台、游戏及博彩设备或辅助用品的评估请求都将被退回，不予处理。备忘录指出，此类公司只有在获得所需认证后，才可能被允许恢复或提供服务。
- GSAs的连带责任： 该指令还将问责延伸至GSAs本身。PAGCOR警告，任何被发现使用不合规实体服务的GSAs，都将受到相应的监管处罚。
PAGCOR监管改革的最新里程碑
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本周发布的备忘录标志着PAGCOR为期一年的监管改革的最新进展，旨在将iGaming供应链纳入直接监管范围。
早在2025年4月30日的EGLD备忘录中，PAGCOR就首次提出了《博彩关联公司和支持服务提供商认证监管框架》，首次要求支付处理商、游戏内容供应商、KYC解决方案提供商和客户支持供应商等第三方实体直接进行认证。
作为此次改革的一部分，PAGCOR还将此前被称为“游戏系统服务提供商”的实体重新归类为新设立的“游戏系统管理员”，明确了受监管生态系统中关键B2B参与者的角色和职责。
Arden Consult创始人Tonet Quiogue当时曾表示，此举“显著改变了菲律宾支持服务提供商和博彩关联公司的监管方式”，并指出这些业务此前通常无需在PAGCOR进行正式注册。她补充道：“未来，所有涵盖实体都必须遵守明确的申请程序、绩效要求和持续的监管条件。”
