香港暂停篮球博彩合法化，剑指“预测市场”
香港当局近日宣布，暂停原计划推行的篮球博彩合法化方案。官方给出的理由直指新兴的“预测市场”，担忧此举恐将助长与这些快速增长平台相关的非法赌博活动，损害公众利益。港府家事及青年事务局周一晚间明确表示，在当前环境下，推出篮球博彩极有可能吸引更多关注到那些不受监管的预测市场平台。官员们警告，这类平台，尤其是涉及体育投注的，可能间接助长非法赌博活动。
当局进一步指出，预测市场的迅猛发展给博彩格局带来了显著的不确定性。政府援引数据显示，2025年全球交易量预计将达到640亿美元，较2024年的160亿美元激增300%。月交易量更是从2024年初的不足1亿美元飙升至2025年底的逾130亿美元。未来几年，预计到2030年，月交易量还将再增长五倍，其中超过40%的活动预计将与体育赛事相关。鉴于这些趋势，当局认为，在此阶段引入篮球博彩可能会将更多用户引向非法的预测市场平台，从而间接支持不受监管的活动。一位发言人表示：“鉴于最新发展，有必要进一步研究预测市场及相关平台的运作。为保护公众利益，在必要条件成熟之前，新的博彩举措不应继续推进。”
立法进程回顾与潜在收益考量
此前，香港曾积极推动篮球博彩合法化，旨在通过立法改革将需求引入受监管的框架。2025年9月，立法会通过了《2025年博彩税（修订）条例草案》，对净投注额征收50%的税款，与现有足球博彩的税率保持一致。该法案在83名出席议员中，以77票赞成、2票反对、2票弃权的结果通过三读。
该立法授权家事及青年事务局局长颁发篮球博彩牌照，香港赛马会普遍被认为是唯一的持牌运营商，模式将类似于现有的赛马和足球博彩。当局曾表示，该提案并非主要为了增加政府收入，而是为了建立一个受监管的渠道来遏制非法赌博。立法过程中引用的估算显示，未经授权的篮球博彩年营业额可能高达900亿港元（约合114.7亿美元）。根据香港赛马会的预测，一旦全面实施，合法篮球博彩每年可产生约280亿港元（约合35.7亿美元）的营业额，这将为政府带来每年约15亿港元（约合1.91亿美元）的博彩税收入。针对媒体询问，香港赛马会表示已获悉政府的决定，并将配合审查，等待未来任何牌照安排的进一步指示。
“预测市场”：新型博彩模式的崛起与挑战
预测市场是一种允许用户对未来事件发生可能性进行交易的平台，它将预测有效地转化为金融头寸。参与者可以对广泛的结果进行押注，包括政治发展、经济指标以及体育赛事结果，例如比赛胜负或锦标赛冠军归属。
与传统体育博彩中赔率由运营商设定的模式不同，预测市场更像是一个交易所。价格由供需驱动，反映了参与者对事件发生概率的集体看法。合约价格通常在0到100之间，表示某个结果被感知的百分比概率。例如，一支球队赢得重大赛事的合约可能以75的价格交易，这意味着75%的概率。如果结果发生，合约结算为100；如果未发生，则跌至0。价格会根据新信息（如伤病或比赛表现）迅速波动，允许用户实时调整头寸。大多数平台支持持续交易，并常利用区块链技术，促进跨境参与，在某些情况下甚至实现匿名交易。Polymarket和Kalshi等广受欢迎的平台近年来声名鹊起，其类似结构越来越多地应用于体育赛事结果，引发了对潜在无牌投注活动的监管担忧。这类平台的结构也引发了监管漏洞的担忧，尤其是在现有赌博法律可能无法完全适用的司法管辖区。
